Устав муниципального района "Дзержинский район"
(утв. Решением Дзержинского Районного Собрания от 14.11.2005 N 13)
(ред. от 19.04.2016)
(Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 19.12.2005 N RU405160002005244)	
 Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru 

Дата сохранения: 08.09.2016 

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 19 декабря 2005 г. N RU405160002005244

Принят
Решением
Дзержинского Районного Собрания
муниципального района
"Дзержинский район"
от 14 ноября 2005 г. N 13

УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН"
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Дзержинского районного Собрания
от 29.09.2006 N 82, от 21.08.2007 N 159, от 15.06.2009 N 334,
от 09.11.2010 N 52, от 13.12.2011 N 193, от 19.06.2012 N 234,
от 19.11.2013 N 368, от 19.02.2015 N 497, от 19.04.2016 N 73)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования

Муниципальное образование "Дзержинский район" наделено статусом муниципального района Законом Калужской области от 28 декабря 2004 года N 7-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц "Бабынинский район", "Боровский район", "Дзержинский район", "Жиздринский район", "Жуковский район", "Износковский район", "Козельский район", "Малоярославецкий район", "Мосальский район", "Ферзиковский район", "Хвастовичский район", "Город Калуга", "Город Обнинск", и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, городского округа, муниципального района".

Статья 2. Границы муниципального образования

1. Границы муниципального района "Дзержинский район" установлены Законом Калужской области от 28 декабря 2004 года N 7-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц "Бабынинский район", "Боровский район", "Дзержинский район", "Жиздринский район", "Жуковский район", "Износковский район", "Козельский район", "Малоярославецкий район", "Мосальский район", "Ферзиковский район", "Хвастовичский район", "Город Калуга", "Город Обнинск", и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, городского округа, муниципального района".
2. Границы муниципального образования подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Изменение границ муниципального образования производится в соответствии с законодательством.

Статья 3. Наименование и состав территории муниципального образования

1. Официальное наименование муниципального образования - муниципальный район "Дзержинский район" (далее по тексту - муниципальный район).
2. Территория муниципального района включает земли поселений, состоящие из исторически сложившихся земель населенных пунктов, прилегающих к ним земель общего пользования, рекреационных земель, земель, необходимых для развития поселений, и других земель независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. В состав муниципального района входят территории следующих городских и сельских поселений:
городского поселения "Город Кондрово",
городского поселения "Поселок Полотняный Завод",
городского поселения "Поселок Пятовский",
городского поселения "Поселок Товарково",
сельского поселения "Угорское",
сельского поселения "Деревня Никольское",
сельского поселения "Село Совхоз Чкаловский",
сельского поселения "Деревня Сени",
сельского поселения "Деревня Барсуки",
сельского поселения "Деревня Галкино",
сельского поселения "Село Дворцы",
сельского поселения "Деревня Жилетово",
сельского поселения "Деревня Редькино",
сельского поселения "Деревня Карцово",
сельского поселения "Село Льва Толстого",
сельского поселения "Деревня Старки",
сельского поселения "Деревня Рудня",
сельского поселения "Село Совхоз им. Ленина".
(часть 3 в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 19.04.2016 N 73)
4. Административным центром муниципального района является город Кондрово.

Статья 4. Символика муниципального района и порядок ее официального использования

Муниципальный район вправе устанавливать в соответствии с федеральными законами и геральдическими правилами официальные символы, отражающие исторические, культурные и иные местные традиции и особенности.
Официальные символы и порядок их официального использования устанавливаются представительным органом муниципального района.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 5. Местное самоуправление в муниципальном районе

Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами, законами Калужской области.

Статья 6. Вопросы местного значения муниципального района
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334)

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
20) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
31) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
(часть 1 в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 19.02.2015 N 497)
1.1. Иные вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления муниципального района на территории сельских поселений:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
15) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
16) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
17) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
19) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
20) осуществление муниципального лесного контроля;
21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
22) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
23) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
24) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
25) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
(часть 1.1 введена Решением Дзержинского районного Собрания от 19.02.2015 N 497)
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в ред. Решения Дзержинского Районного Собрания от 19.06.2012 N 234)
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 19.02.2015 N 497)
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального района.
(часть 2 в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 09.11.2010 N 52)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
(введена Решением Дзержинского районного Собрания от 21.08.2007 N 159)

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) утратил силу. - Решение Дзержинского районного Собрания от 09.11.2010 N 52;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 1 января 2008 года);
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;
(п. 6 введен Решением Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334)
7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
(п. 7 введен Решением Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334)
8) создание условий для развития туризма;
(п. 8 введен Решением Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334)
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека, и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(п. 9 введен Решением Дзержинского Районного Собрания от 19.06.2012 N 234)
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
(п. 10 введен Решением Дзержинского районного Собрания от 19.11.2013 N 368)
11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".
(п. 11 введен Решением Дзержинского районного Собрания от 19.11.2013 N 368)
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Калужской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 09.11.2010 N 52)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в ред. Решений Дзержинского районного Собрания от 13.12.2011 N 193, от 19.02.2015 N 497)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Органы местного самоуправления муниципального района могут полностью или частично исполнять полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей, переданным им на основе соглашений;
(п. 4.1 в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 09.11.2010 N 52)
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
(п. 4.2 введен Решением Дзержинского районного Собрания от 09.11.2010 N 52)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(п. 7 в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 29.09.2006 N 82)
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(п. 8.1 введен Решением Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334)
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(п. 8.2 введен Решением Дзержинского районного Собрания от 09.11.2010 N 52)
9) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.
2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.
В случае несвоевременного поступления субвенций представительный орган муниципального района может принять решение о временном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления отдельных государственных полномочий с последующим возмещением расходов из средств соответствующих бюджетов.
2.1. Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия представительным органом муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(часть 2.1 введена Решением Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334)
3. Органы и должностные лица муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее по тексту - граждане) осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения непосредственно населением. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального района. В местном референдуме могут участвовать граждане, обладающие правом на участие в местном референдуме в соответствии с законодательством. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом муниципального района в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. В случаях, установленных федеральным законодательством, местный референдум может быть назначен судом.
Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) представительный орган муниципального района и Глава администрации муниципального района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
Выдвижение инициативы проведения референдума гражданами, создание и регистрация инициативной группы осуществляются в соответствии с Федеральным законом. Срок проверки представительным органом муниципального района соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям федерального закона составляет 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению референдума и прилагаемых к нему документов.
Решение о регистрации инициативной группы производится избирательной комиссией муниципального района в установленные законом сроки. Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи и до истечения 10 дней со дня опубликования решения, принятого на референдуме.
В поддержку инициативы выдвижения местного референдума собираются подписи участников референдума в порядке и количестве, установленном Законом.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в соответствии с действующим законодательством.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и Главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа и Главы местной администрации.
Иные вопросы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, регулируются в соответствии с действующим законодательством.
3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов представительного органа муниципального района (далее - муниципальные выборы) осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального района. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Районным Собранием не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования и подлежит опубликованию в установленные законом сроки.
Днем голосования является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа муниципального района, установленный настоящим Уставом. В случаях, установленных Федеральным законом, выборы могут быть назначены на иной день.
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 19.11.2013 N 368)
В случаях, установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района или судом.
(часть 2 в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 29.09.2006 N 82)
3. При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная система относительного большинства. Выборы депутатов представительного органа муниципального района проводятся по одномандатным избирательным округам, образованным на территории муниципального района.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются в соответствии с законодательством.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата представительного органа муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата представительного органа, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном законодательством для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района являются его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, в том числе нарушение депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления требований настоящего Устава, правовых актов, принятых на местном референдуме, нормативных правовых актов представительного органа муниципального района.
3. Депутат, выборное должностное лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, имеет право дать избирателям объяснение по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в период, установленный Законом для проведения агитации по вопросам местного референдума, в любых не запрещенных законодательством формах.
4. Депутат представительного органа муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
5. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района

Голосование с целью получения согласия населения при изменении границ муниципального района проводится в случае, если изменение границ муниципального района влечет отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов.
Голосование по вопросам изменения границ муниципального района назначается представительным органом и проводится в порядке, установленном законодательством для местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района устанавливаются в соответствии с федеральным законом и подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном представительным органом муниципального района.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительным органом муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.
Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Если принятие правового акта отнесено к компетенции представительного органа, то представительный орган муниципального района рассматривает проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта.
Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта муниципального района мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района представительным органом муниципального района, Главой муниципального района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального района или Главы муниципального района.
Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или представительным органом муниципального района, принимает представительный орган муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой муниципального района, - Глава муниципального района.
3. На публичные слушания должны выноситься:
- проект устава муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334)
- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
- проекты планов и программ развития муниципального образования;
- вопросы о преобразовании муниципального образования;
- иные вопросы в соответствии с действующим законодательством.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального района.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального района, Главы муниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального района или Главы муниципального района, назначается соответственно представительным органом муниципального района или Главой муниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального района в случае, если с такой инициативой в представительный орган муниципального района обратилось не менее двадцати представителей населения муниципального района. В этом случае собрание граждан назначается представительным органом муниципального района в течение месяца после обращения с такой инициативой.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан.
2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
- представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района;
- представительного органа муниципального района;
- Главы муниципального района;
- Главы администрации муниципального района.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается представительным органом муниципального района.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
- представительного органа муниципального района или Главы муниципального района по вопросам местного значения;
- органов государственной власти Калужской области для учета мнения граждан об изменениях целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Опрос граждан назначается представительным органом муниципального района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение представительного органа муниципального района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно содержать:
- дату и сроки проведения опроса;
- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для проведения опроса;
- методику проведения опроса;
- форму опросного листа;
- минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса граждан определяется правовым актом Районного Собрания в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 21.08.2007 N 159)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Население муниципального района вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Калужской области.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН"

Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального района
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 29.09.2006 N 82)

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района "Дзержинский район" составляют:
- представительный орган муниципального образования - Дзержинское Районное Собрание муниципального района "Дзержинский район", сокращенное наименование - Дзержинское Районное Собрание (далее по тексту - Районное Собрание);
- Глава муниципального образования - Глава муниципального района "Дзержинский район" (далее по тексту - Глава района);
- администрация муниципального образования (исполнительно-распорядительный орган) - администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Дзержинский район", сокращенное наименование - администрация Дзержинского района (далее по тексту - администрация района);
- контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-счетная комиссия муниципального района "Дзержинский район", сокращенное наименование - контрольно-счетная комиссия Дзержинского района (далее по тексту - контрольно-счетная комиссия).
(абзац введен Решением Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334; в ред. Решения Дзержинского Районного Собрания от 19.06.2012 N 234)
2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Районного Собрания об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального района "Дзержинский район" вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(часть 3 в ред. Решения Дзержинского Районного Собрания от 19.06.2012 N 234)

Статья 22. Дзержинское Районное Собрание муниципального района "Дзержинский район"

1. Представительный орган муниципального района - Дзержинское Районное Собрание муниципального района "Дзержинский район" избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Численность депутатов Районного Собрания составляет 15 человек.
2. Районное Собрание считается правомочным при избрании в его состав не менее 10 депутатов.
3. Организацию деятельности Районного Собрания осуществляет Глава района.
4. Районное Собрание избирает из числа депутатов заместителя председателя Районного Собрания. Порядок избрания заместителя председателя Районного Собрания определяется Регламентом Районного Собрания. Права и обязанности заместителя председателя Районного Собрания, основания прекращения полномочий и другие вопросы его деятельности определяются правовыми актами Районного Собрания.
5. Основной формой работы Районного Собрания является сессия. Сессия Районного Собрания считается правомочной, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 21.08.2007 N 159)
Первая сессия созывается председателем избирательной комиссии муниципального района в тридцатидневный срок после избрания правомочного состава Районного Собрания.
Очередные сессии созываются Главой района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются Главой района по собственной инициативе, по инициативе Главы администрации муниципального района или по инициативе не менее 5 депутатов Районного Собрания. Порядок созыва сессий, их проведения, принятия решений и другие вопросы организации работы Районного Собрания определяются Регламентом Районного Собрания.
6. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к его компетенции, Районное Собрание может создавать постоянные и временные комиссии. Количество постоянных комиссий, численный и персональный состав, порядок формирования, организация работы и другие вопросы их деятельности определяются Районным Собранием.
7. Районное Собрание в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обладает правами юридического лица. Местонахождение Районного Собрания: Калужская область, город Кондрово, площадь Центральная, 1.
8. Расходы на обеспечение деятельности Районного Собрания предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
9. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Районного Собрания осуществляется структурными подразделениями администрации района.

Статья 23. Компетенция Дзержинского Районного Собрания

В исключительной компетенции Районного Собрания находятся:
1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(п. 6 в ред. Решения Дзержинского Районного Собрания от 19.06.2012 N 234)
7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.
(п. 10 введен Решением Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334)
Иные полномочия Районного Собрания определяются в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом.
Районное Собрание заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального района, Главы администрации муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных Главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Районным Собранием.
(абзац введен Решением Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334)

Статья 24. Основания досрочного прекращения полномочий Районного Собрания

1. Полномочия Районного Собрания независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 09.11.2010 N 52)
Полномочия Районного Собрания также прекращаются в следующих случаях:
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 09.11.2010 N 52)
1) принятия Районным Собранием решения о самороспуске.
Решение о самороспуске рассматривается Районным Собранием по инициативе не менее 8 депутатов Районного Собрания. Заявление с изложением мотивов самороспуска, подписанное инициаторами самороспуска, направляется Главе муниципального района и включается в повестку дня очередной или внеочередной сессии в соответствии с Регламентом Районного Собрания. Решение о самороспуске принимается, если за него проголосовало не менее 10 депутатов;
2) вступления в силу решения суда Калужской области о неправомочности данного состава депутатов Районного Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334)
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
(п. 4 в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334)
Основанием для досрочного прекращения полномочий Районного Собрания является также нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
(абзац введен Решением Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334)
2. Досрочное прекращение полномочий Районного Собрания влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Районного Собрания выборы депутатов Районного Собрания проводятся в порядке и сроки, установленные законодательством.

Статья 25. Депутат Дзержинского Районного Собрания

1. Депутаты Дзержинского Районного Собрания осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
2. Срок полномочий депутата Районного Собрания составляет 5 лет. Полномочия депутата Районного Собрания начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы нового состава Районного Собрания.
3. Депутату Районного Собрания обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
4. Депутат представительного органа муниципального района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа муниципального района, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом представительного органа муниципального района. Участие депутата в сессиях Районного Собрания, заседаниях постоянных комиссий, в состав которых он входит, является обязательным.
Иные вопросы статуса депутата, ограничения, связанные с ним, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
5. Депутатам Районного Собрания устанавливаются следующие гарантии осуществления их полномочий:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном в соответствии с законодательством;
2) обеспечение необходимых условий для проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями, ведения приема избирателей в порядке, установленном муниципальным правовым актом Районного Собрания;
3) внесение депутатом (группой депутатов) на рассмотрение Районного Собрания обращения для признания его запросом Районного Собрания в порядке, установленном муниципальным правовым актом Районного Собрания;
4) реализация права депутатом на обращение в порядке, установленном законодательством;
5) первоочередной прием должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления;
6) использование для полномочий депутата служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, в порядке, установленном муниципальным правовым актом Районного Собрания;
7) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном муниципальным правовым актом Районного Собрания;
8) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата, организованных в соответствии с муниципальным правовым актом;
9) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, в размере и порядке, установленных Районным Собранием;
10) выплата компенсации за использование личного транспорта для осуществления полномочий депутата, возмещение транспортных расходов, расходов на командировки в размерах и порядке, установленных Районным Собранием;
11) возможность распространения информации об осуществлении полномочий депутата в порядке, установленном законодательством;
12) содействие помощников в осуществлении депутатской деятельности, количество, права, обязанности которых определяются муниципальным правовым актом Районного Собрания.
(часть 5 в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 09.11.2010 N 52)

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Районного Собрания

Полномочия депутата Районного Собрания прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(п. 7 в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 29.09.2006 N 82)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Районного Собрания;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 09.11.2010 N 52)
2. Решение Районного Собрания о досрочном прекращении полномочий депутата Районного Собрания принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Районного Собрания, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(часть 2 введена Решением Дзержинского районного Собрания от 13.12.2011 N 193)

Статья 27. Глава муниципального района "Дзержинский район"

1. Глава муниципального района "Дзержинский район" является высшим должностным лицом муниципального района.
2. Глава муниципального района избирается Районным Собранием из своего состава и исполняет полномочия его председателя.
3. Глава муниципального района работает на непостоянной основе.
4. Срок полномочий Главы муниципального района составляет 5 лет. Полномочия Главы муниципального района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района. Порядок вступления Главы муниципального района в должность определяется Регламентом Районного Собрания.
Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы муниципального района применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
(абзац введен Решением Дзержинского Районного Собрания от 19.06.2012 N 234)
5. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Районному Собранию.

Статья 28. Полномочия Главы муниципального района

Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального района;
3) в пределах своих полномочий издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений;
3.1) вправе требовать созыва внеочередного заседания Районного Собрания;
(п. 3.1 введен Решением Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334)
3.2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области;
(п. 3.2 введен Решением Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334)
4) заключает контракт с Главой администрации муниципального района;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Районного Собрания.
При исполнении полномочий председателя Районного Собрания:
1) осуществляет руководство подготовкой сессий Районного Собрания и вопросов, вносимых на его рассмотрение;
2) созывает сессии Районного Собрания, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) председательствует на сессиях Районного Собрания;
4) осуществляет руководство работой аппарата Районного Собрания;
5) оказывает содействие депутатам Районного Собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Районного Собрания;
7) подписывает протоколы сессий и нормативные и иные правовые акты Районного Собрания;
8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб в Дзержинском Районном Собрании;
9) в соответствии с законодательством о труде принимает и увольняет работников аппарата Районного Собрания, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
11) открывает и закрывает лицевые бюджетные, текущие счета Районного Собрания в банках;
12) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете муниципального района на содержание Районного Собрания, и по другим расходам, связанным с деятельностью Районного Собрания и депутатов;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Районного Собрания.
Глава муниципального района представляет Районному Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Районным Собранием.
(абзац введен Решением Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334)

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального района

1. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
(п. 2.1 введен Решением Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334)
3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(п. 8 в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 29.09.2006 N 82)
9) отзыва избирателями, в том числе в связи с нарушением сроков издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального района;
11) утратил силу. - Решение Дзержинского Районного Собрания от 19.06.2012 N 234;
11.1) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(п. 11.1 введен Решением Дзержинского районного Собрания от 09.11.2010 N 52)
12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(п. 12 введен Решением Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334)
13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
(п. 13 введен Решением Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334)
1.1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой муниципального района, супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(часть 1.1 введена Решением Дзержинского районного Собрания от 19.11.2013 N 368)
2. В случае отсутствия Главы муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Районного Собрания.

Статья 30. Администрация муниципального района "Дзержинский район"
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 29.09.2006 N 82)

1. Администрация муниципального района "Дзержинский район" является органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции, и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Калужской области.
2. Руководство администрацией района осуществляет Глава администрации на принципах единоначалия. Глава администрации является должностным лицом местного самоуправления и наделяется компетенцией в соответствии с настоящим Уставом.
3. Структура администрации района утверждается Районным Собранием по представлению Главы администрации. Глава администрации самостоятельно определяет полномочия структурных подразделений администрации района в пределах полномочий администрации района, установленных настоящим Уставом, если иное не определено действующим законодательством.
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 13.12.2011 N 193)
Администрация района в соответствии с федеральным законодательством обладает правами юридического лица. Место нахождения администрации района: Калужская область, город Кондрово, площадь Центральная, 1.

Статья 31. Полномочия администрации района

Администрация муниципального района осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Районного Собрания, а также полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Калужской области.

Статья 32. Глава администрации муниципального района

1. Глава администрации муниципального района назначается на должность Районным Собранием по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального района. Контракт с Главой администрации муниципального района заключается на срок полномочий Районного Собрания, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации муниципального района (до дня начала работы Районного Собрания муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 09.11.2010 N 52)
Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального района устанавливается Районным Собранием и должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Условия контракта для Главы администрации муниципального района утверждаются Районным Собранием в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Калужской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области.
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 13.12.2011 N 193)
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Районным Собранием. Половина членов конкурсной комиссии назначается Районным Собранием, а другая половина - Губернатором Калужской области.
(абзац введен Решением Дзержинского районного Собрания от 19.02.2015 N 497)
2. К должности Главы администрации предъявляются квалификационные требования, установленные муниципальным правовым актом Районного Собрания для соответствующей категории и группы должностей муниципальной службы.
(часть 2 в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334)
2.1. Глава администрации района:
1) подконтролен и подотчетен Районному Собранию;
2) представляет Районному Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Районным Собранием;
3) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области.
(часть 2.1 введена Решением Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334)
3. Глава администрации муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 21.08.2007 N 159)
4. Гарантии для лиц, замещающих должность Главы администрации, устанавливаются нормативными правовыми актами Районного Собрания.
5. Полномочия Главы администрации муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 6 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии с законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(п. 9 в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 29.09.2006 N 82)
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(п. 11 введен Решением Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334)
12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
(п. 12 введен Решением Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334)
13) вступления в должность Главы муниципального образования, исполняющего полномочия Главы местной администрации.
(п. 13 введен Решением Дзержинского Районного Собрания от 19.06.2012 N 234)
6. Контракт с Главой администрации муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Районного Собрания или Главы муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 09.11.2010 N 52)
2) Губернатора Калужской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 09.11.2010 N 52)
3) Главы администрации муниципального района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Калужской области.
Глава администрации может быть уволен в случае нарушения сроков издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
7. Исключена. - Решение Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334.
7. В случае временного отсутствия Главы администрации (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) его полномочия по руководству администрацией правовым актом Главы администрации возлагаются на иное должностное лицо администрации.
При досрочном прекращении полномочий Главы администрации решение о временном исполнении полномочий Главы администрации принимает Районное Собрание.
(часть введена Решением Дзержинского районного Собрания от 29.09.2006 N 82)

Статья 33. Компетенция Главы администрации муниципального района

Глава администрации муниципального района:
1) осуществляет руководство деятельностью администрации района по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий;
2) обеспечивает исполнение полномочий администрации района по решению вопросов местного значения и выполнению отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Районного Собрания;
3) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий;
4) от имени муниципального образования может приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности, выдает от имени администрации района доверенности, совершает иные юридические действия;
5) вносит на рассмотрение Районного Собрания проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, либо дает по ним заключения;
6) распоряжается в соответствии с настоящим Уставом бюджетными средствами при исполнении бюджета муниципального района, за исключением средств на содержание Районного Собрания;
7) разрабатывает и вносит на рассмотрение Районного Собрания проект бюджета муниципального района, проекты планов и программ социально-экономического развития, отчеты об их исполнении;
8) осуществляет распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с порядком, утвержденным Районным Собранием;
9) разрабатывает и представляет на утверждение Районного Собрания структуру администрации муниципального района, утверждает положения о структурных подразделениях, штатное расписание администрации района в пределах средств, предусмотренных в бюджете района на содержание администрации района;
10) назначает на должность и освобождает от должности работников администрации района, применяет к ним меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания;
11) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
12) заключает от имени администрации района договоры, обеспечивает выполнение договорных обязательств администрации района;
13) вносит предложения о созыве внеочередных сессий Районного Собрания;
14) предлагает вопросы в повестку дня сессий Районного Собрания;
15) присутствует на сессиях Районного Собрания, имеет право выступать на сессиях в соответствии с Регламентом Районного Собрания;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 33.1. Контрольно-счетная комиссия муниципального района "Дзержинский район"
(в ред. Решения Дзержинского Районного Собрания от 19.06.2012 N 234)

1. Контрольно-счетная комиссия муниципального района "Дзержинский район" является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Районным Собранием.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также в соответствии с законами Калужской области.

Статья 34. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, вправе направлять обращения в Районное Собрание, администрацию муниципального района. Обращения, направленные в Районное Собрание, должны быть рассмотрены на очередной сессии в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до ее проведения. На обращения, направленные в администрацию муниципального района, уполномоченные должностные лица в течение одного месяца должны представить направившему обращение органу местного самоуправления ответ по существу.

Статья 35. Избирательная комиссия муниципального района

1. Избирательная комиссия муниципального района "Дзержинский район" организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Формирование избирательной комиссии осуществляется в соответствии с законодательством. Полномочия избирательной комиссии муниципального района устанавливаются Федеральным законом, законом Калужской области. Количественный состав избирательной комиссии муниципального района - 10 членов комиссии с правом решающего голоса.
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 09.11.2010 N 52)

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 36. Виды муниципальных правовых актов муниципального района

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят:
1) Устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Дзержинского Районного Собрания;
3) правовые акты Главы района, администрации района, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального района.
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334)
(часть 1 в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 21.08.2007 N 159)
2. Устав муниципального района и решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального района и решениям, принятым на местном референдуме.
3. Районное Собрание по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении Главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Районного Собрания и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом. Решения Районного Собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Районного Собрания, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(в ред. Решений Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334, от 09.11.2010 N 52)
4. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Районного Собрания, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Районного Собрания.
(часть 4 в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334)
5. Глава администрации района в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации района.
(часть 5 в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334)
6. Заместители Главы администрации, руководители структурных подразделений администрации района издают распоряжения и приказы по вопросам их полномочий.
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 21.08.2007 N 159)

Статья 37. Порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов

1. Устав муниципального района, решения о внесении в него изменений и дополнений принимаются Районным Собранием.
Проект устава муниципального района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса об их принятии. Одновременно публикуется установленный Районным Собранием порядок учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, порядок участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 09.11.2010 N 52)
Изменения и дополнения в Устав муниципального района вносятся по инициативе субъектов правотворческой инициативы, перечисленных в части 3 настоящей статьи.
Устав муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района принимаются Районным Собранием большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Районного Собрания.
Устав муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом.
Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава муниципального района обязан опубликовать зарегистрированные Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(абзац введен Решением Дзержинского районного Собрания от 09.11.2010 N 52; в ред. Решения Дзержинского Районного Собрания от 19.06.2012 N 234)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
(абзац введен Решением Дзержинского районного Собрания от 09.11.2010 N 52)
2. Решения, принимаемые на местном референдуме, не нуждаются в утверждении органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального района. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которых входит принятие (издание) данного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.
3. Проекты муниципальных правовых актов, принимаемых Районным Собранием, могут вноситься депутатами Районного Собрания, постоянными комиссиями Районного Собрания, Главой района, Главой администрации района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Дзержинского района.
(в ред. Решения Дзержинского Районного Собрания от 19.06.2012 N 234)
Проекты решений Районного Собрания по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, осуществлению расходов из средств бюджета муниципального района могут быть внесены на рассмотрение Районного Собрания только по инициативе Главы администрации района или при наличии его заключения.
Порядок принятия правовых актов Районным Собранием регулируется Регламентом Районного Собрания. Принятые Районным Собранием правовые акты подписываются Главой района.
4. Порядок издания правовых актов Главой района определяется им самостоятельно.
5. Проекты муниципальных правовых актов, издаваемых Главой администрации района, иными должностными лицами администрации района в соответствии с настоящим Уставом, помимо субъектов правотворческой инициативы, установленных абзацем первым части 3 настоящей статьи, вправе также вносить заместители Главы администрации, управляющий делами администрации, руководители структурных подразделений администрации района.
(в ред. Решений Дзержинского районного Собрания от 21.08.2007 N 159, от 19.06.2012 N 234)
6. Издание правовых актов Главой администрации района, руководителями структурных подразделений администрации района осуществляется единолично. Порядок внесения проектов правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов, устанавливаются нормативным актом Главы администрации.
7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт, либо судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Калужской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или Калужской области.

Статья 38. Официальное опубликование муниципальных правовых актов
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 19.11.2013 N 368)

1. Муниципальные правовые акты муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
2. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его текста в печатных средствах массовой информации, распространяемых на территории муниципального района, размещение на официальном интернет-сайте, зарегистрированном как сетевое издание в установленном законом порядке.
Обнародованием муниципального правового акта считается вывешивание в специально отведенных местах на территории муниципального района, определяемых решением представительного органа муниципального района, и размещение на официальном интернет-сайте, зарегистрированном как сетевое издание в установленном законом порядке.
3. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами муниципального района, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 39. Вступление в силу муниципальных правовых актов

Устав муниципального района вступает в силу с момента его официального опубликования после государственной регистрации.
Решения Районного Собрания вступают в силу в порядке, установленном Районным Собранием, за исключением решений о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом.
Постановления и распоряжения Главы района, постановления и распоряжения Главы администрации района, распоряжения и приказы иных должностных лиц администрации района вступают в силу с момента их подписания, если самим правовым актом не оговорен иной порядок его вступления в силу.
Правовые акты, устанавливающие общеобязательные нормы и правила либо затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 40. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Калужской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
(часть 1 в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334)
2. Должности муниципальной службы устанавливаются в соответствии с реестром муниципальных должностей в Калужской области, утвержденным законом Калужской области.
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 21.08.2007 N 159)
3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы один раз в три года проводится аттестация. Порядок и условия ее проведения устанавливаются в соответствии с законодательством.
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 21.08.2007 N 159)
4. Назначение на должность муниципальной службы в аппарате Районного Собрания производится Главой района, в администрации района - Главой администрации района в соответствии с требованиями трудового законодательства и законодательства о муниципальной службе. Назначение на должность заместителей Главы администрации производится на срок полномочий Главы администрации района.
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 21.08.2007 N 159)

Статья 41. Денежное содержание муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат в соответствии с Законом Калужской области. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Районным Собранием в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.
(часть 1 в ред. Решения Дзержинского Районного Собрания от 19.06.2012 N 234)
2. При увольнении в связи с выходом на пенсию муниципальным служащим, проработавшим в органах местного самоуправления Дзержинского района свыше 10 лет, производится единовременная выплата в размере двух должностных окладов, муниципальным служащим, проработавшим в органах местного самоуправления Дзержинского района свыше 15 лет, производится единовременная выплата в размере трех должностных окладов, муниципальным служащим, проработавшим в органах местного самоуправления Дзержинского района свыше 20 лет, производится единовременная выплата в размере четырех должностных окладов.
(часть 2 в ред. Решения Дзержинского Районного Собрания от 19.06.2012 N 234)
3. Пенсионное обеспечение муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном законодательством и нормативными правовыми актами Районного Собрания.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 42. Муниципальное имущество муниципального района

1. Экономическую основу местного самоуправления муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности муниципального района имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального района.
Исключительные полномочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью принадлежат муниципальному району как собственнику муниципального имущества.
От имени собственника его правомочия осуществляют органы местного самоуправления муниципального района, определенные настоящим Уставом и наделенные в соответствии с ним собственными полномочиями по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.
2. В собственности муниципального района может находиться:
- имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Калужской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334)
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Районного Собрания;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(абзац введен Решением Дзержинского районного Собрания от 21.08.2007 N 159)
3. Органы местного самоуправления муниципального района в соответствии с компетенцией, определенной настоящим Уставом, ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 3 в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334)
4. Средства бюджета муниципального района и иное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну муниципального района.
5. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, необходимого для решения вопросов местного значения муниципального района, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности муниципального района, а также порядок учета муниципального имущества муниципального района устанавливаются федеральным законом.
7. Муниципальный район отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, за исключением имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Статья 43. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Калужской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. От имени муниципального района права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Районное Собрание и администрация района.
4. Районное Собрание:
1) устанавливает порядок владения, пользования, распоряжения и управления муниципальным имуществом, в т.ч. порядок определения состава имущества, закрепляемого за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, порядок утверждения устава унитарного предприятия и заключения контракта с его руководителем;
2) определяет долю прибыли муниципальных унитарных предприятий, зачисляемую в бюджет муниципального района;
3) утверждает программу приватизации, включая перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации, а в случае необходимости также перечень объектов муниципальной собственности, передача которых во владение, пользование, хозяйственное ведение или оперативное управление может осуществляться только с согласия Районного Собрания;
4) назначает своих представителей в органы управления и контроля хозяйственных обществ и некоммерческих организаций в случаях и в порядке, установленных законодательными и нормативными актами, уставами;
5) определяет порядок участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества, принимает решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ и участии муниципального района в таких обществах;
6) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.
5. Управление муниципальным имуществом в соответствии с настоящим Уставом и правовыми актами Районного Собрания осуществляют администрация района и уполномоченный орган по управлению имуществом Дзержинского района.
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 21.08.2007 N 159)
Администрация района в порядке, установленном Районным Собранием:
1) принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений и предприятий, участии в создании юридических лиц других организационно-правовых форм от имени муниципального района;
2) направляет представителей в органы управления и контроля хозяйственных обществ и некоммерческих организаций;
3) обеспечивает контроль деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений, рассмотрение и утверждение балансов муниципальных организаций в соответствии с их уставами;
4) осуществляет сбор сведений о потребности органов местного самоуправления, муниципальных организаций в муниципальном имуществе, планирование использования объектов муниципальной собственности;
5) осуществляет иные действия, направленные на организацию эффективного управления муниципальной собственности в рамках, установленных законодательством и нормативными актами Районного Собрания.
Комитет по управлению имуществом Дзержинского района в порядке, установленном Районным Собранием, осуществляет:
1) ведение реестра муниципального имущества;
2) учет, сохранность и содержание имущества, находящегося в муниципальной казне;
3) передачу муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, хозяйственное ведение, оперативное управление, доверительное управление, концессию в порядке и на условиях, установленных законодательством, локальными нормативными актами и договорами;
4) внесение бюджетных средств и муниципального имущества муниципального района в качестве вкладов в имущество организаций на основании решений Районного Собрания и администрации района;
5) реализацию муниципальной программы приватизации;
6) разработку мероприятий по повышению доходности и снижению расходов на содержание объектов муниципальной собственности;
7) анализ использования объектов муниципальной собственности и контроль их использования по назначению в соответствии с условиями передачи;
8) изъятие объектов муниципальной собственности в порядке и на условиях, установленных законодательством и договором;
9) организацию управления муниципальными землями и земельного контроля в порядке, устанавливаемом федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными актами;
10) организацию проведения оценки объектов муниципальной собственности и принятие мер к государственной регистрации объектов муниципальной недвижимости;
11) выявление бесхозных объектов и принятие мер к передаче бесхозного имущества в муниципальную собственность;
12) прогнозирование затрат на содержание, сохранение и управление имуществом и поступлений от использования имущества.
6. Не подлежат отчуждению объекты муниципальной собственности, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения муниципального района, удовлетворения потребностей населения и муниципального хозяйства, сохранения историко-культурного наследия в соответствии с реестром, утвержденным Районным Собранием.
7. В целях учета общественного мнения подлежат обязательному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации программы приватизации, иные планы по отчуждению и приобретению объектов муниципальной собственности, имеющих особое важное значение для всего населения муниципального района, а также объектов, стоимость которых превышает нормативную стоимость, установленную Калужской областью.
8. Администрация муниципального района должна ежеквартально и ежегодно представлять Районному Собранию отчеты о работе по управлению муниципальной собственностью муниципального района, содержащие сведения о состоянии муниципальной собственности, ее регистрации, приобретении, отчуждении и иных вопросах деятельности в отношении муниципальной собственности по формам и в объеме, установленным Районным Собранием.
9. Передача муниципального имущества муниципального района в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему) не влечет перехода права собственности к последнему.

Статья 44. Приватизация муниципального имущества муниципального района

1. Приватизация муниципального имущества муниципального района осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации и программой приватизации муниципального имущества, принимаемой Районным Собранием.
2. Решение о приватизации отдельных объектов муниципального имущества принимается Главой администрации района.
3. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.

Статья 45. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Районное Собрание определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, об установлении тарифов на продукцию, работы и услуги муниципальных предприятий и учреждений, утверждает долю прибыли муниципальных предприятий, зачисляемую в бюджет муниципального района, определяет порядок участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества.
3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений, а также организаций независимо от их организационно-правовой формы является муниципальный район. От имени муниципального района полномочия учредителя осуществляет администрация района и (или) ее структурные подразделения.
4. Учредитель определяет предмет, цели, порядок и условия деятельности муниципальных предприятий, учреждений и организаций; утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений и организаций; устанавливает размер уставного фонда муниципальных предприятий, порядок и источники его формирования; заслушивает отчеты руководителей о деятельности муниципальных предприятий, учреждений и организаций; осуществляет контроль за использованием муниципального имущества по назначению и его сохранностью; осуществляет иные полномочия учредителя в соответствии с действующим законодательством.
5. Руководители муниципальных предприятий, учреждений и иных учрежденных муниципальным районом организаций ежеквартально представляют в структурное подразделение администрации муниципального района по подведомственности отчеты о деятельности руководимых ими организаций, в том числе о выполнении установленных заданий и (или) муниципального заказа, об использовании переданных им объектов муниципальной собственности, а также представляют распорядителям (главным распорядителям) бюджетных средств и структурному подразделению администрации муниципального района по финансовым вопросам отчеты об исполнении сметы бюджетных учреждений и выделенных средств бюджета муниципального района. Руководители муниципальных предприятий и учреждений ежегодно лично отчитываются перед местной администрацией или по необходимости перед Районным Собранием о своей деятельности и деятельности руководимых ими предприятий и учреждений в порядке, установленном Районным Собранием, и по графику, утвержденному Главой администрации муниципального района.
6. Муниципальные унитарные предприятия самостоятельно определяют структуру своего аппарата управления, затраты на его содержание, штаты и порядок оплаты труда работников в соответствии с действующим законодательством.
7. Муниципальные учреждения самостоятельно определяют структуру своего аппарата управления. Штаты и порядок оплаты труда работников муниципальных учреждений определяются их руководителями в пределах средств бюджета муниципального района, выделенных этим учреждением по смете на оплату труда.
8. Обращение взыскания на муниципальное имущество муниципального района, находящееся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, возможно при неисполнении обязательств данным хозяйствующим субъектом, его банкротстве.
9. Муниципальный район как собственник муниципального имущества при недостаточности средств у казенных муниципальных учреждений несет субсидиарную ответственность по их обязательствам средствами бюджета муниципального района и (или) объектами муниципальной собственности, не закрепленными за муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями.
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 13.12.2011 N 193)

Статья 46. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
2. Порядок участия муниципального района в создании хозяйственных обществ и в создании некоммерческих организаций, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом Районного Собрания в соответствии с действующим законодательством.
3. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация муниципального района.
4. Администрация муниципального района при участии в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях имеет права и несет обязанности в соответствии с действующим законодательством.

Статья 47. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района с хозяйствующими субъектами, не находящимися в муниципальной собственности

1. Отношения органов местного самоуправления муниципального района с хозяйствующими субъектами, не находящимися в муниципальной собственности муниципального района, а также физическими лицами строятся на основе договоров.
2. Районное Собрание и администрация муниципального района в соответствии с действующим законодательством вправе координировать участие хозяйствующих субъектов в комплексном социально-экономическом развитии муниципального района.
3. Органы местного самоуправления муниципального района не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Статья 48. Консолидированный бюджет муниципального района

1. Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

Статья 49. Местный бюджет

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет). Местный бюджет - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.
3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с положением о бюджетном процессе, принимаемым Районным Собранием с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также законами Калужской области.
4. Утратил силу. - Решение Дзержинского районного Собрания от 19.02.2015 N 497.
5. В местном бюджете раздельно предусматриваются:
- доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения;
- субвенции, предоставленные для осуществления органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Калужской области;
- соответствующие расходы местного бюджета, осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 50. Доходы и расходы местного бюджета

1. В соответствии с действующим законодательством к собственным доходам местного бюджета муниципального района относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другие безвозмездные поступления".
(п. 5 в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334)
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;
7) часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Районного Собрания, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления муниципального района и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 13.12.2011 N 193)
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области и решениями органов местного самоуправления муниципального района.
2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Калужской области.
3. Общий размер субвенций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Калужской области местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления муниципального района переданных им отдельных государственных полномочий, определяется в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и законом Калужской области о бюджете Калужской области на очередной финансовый год раздельно по каждому из указанных государственных полномочий.
4. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет муниципального района по налоговым ставкам, установленным решениями Районного Собрания в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет муниципального района по налоговым ставкам, установленным законами Калужской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет муниципального района по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
7. Расходы бюджета муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(часть 7 в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334)
8. Расходные обязательства муниципального района устанавливаются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита местного бюджета.
9. Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым администрацией муниципального района.
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 21.08.2007 N 159)
10. Расходы местного бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
11. Осуществление расходов местного бюджета муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Калужской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и (или) законами Калужской области.
12. Утратила силу с 1 января 2008 года. - Решение Дзержинского районного Собрания от 21.08.2007 N 159.

Статья 51. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия Районного Собрания по их установлению, изменению и отмене устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 52. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, в составе расходов местного бюджета формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок образования и распределения дотаций из указанного фонда устанавливается законом Калужской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений.
3. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций из него утверждается решением Районного Собрания о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 19.02.2015 N 497)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 54. Самообложение граждан муниципального района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области и настоящим Уставом.

Статья 55. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Расходные обязательства муниципального района, возникшие в результате наделения органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями, исполняются путем предоставления бюджету муниципального района субвенций из областного фонда компенсаций в соответствии с порядком, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 56. Муниципальные заимствования
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334)

Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района принадлежит администрации района.".

Статья 57. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа администрации муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Решения Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334)
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 59. Ответственность депутатов Районного Собрания перед населением

Ответственность депутатов Районного Собрания перед населением муниципального района наступает в случаях, установленных законодательством.
Депутат Районного Собрания может быть отозван населением в соответствии с федеральным законодательством по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Районное Собрание может быть распущено законом Калужской области, если соответствующим судом установлено, что оно приняло нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Калужской области, законам Калужской области, Уставу муниципального района, но в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.
Районное Собрание также может быть распущено законом Калужской области в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
(абзац введен Решением Дзержинского районного Собрания от 21.08.2007 N 159)
2. Глава муниципального района или Глава администрации муниципального района могут быть отрешены от должности Губернатором Калужской области в случаях и порядке, установленных Федеральным законом.

Статья 60.1. Удаление Главы муниципального района в отставку
(введена Решением Дзержинского районного Собрания от 15.06.2009 N 334)

1. Районное Собрание в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Районного Собрания или по инициативе Губернатора Калужской области.
2. Основаниями для удаления Главы муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального района Районным Собранием по результатам его ежегодного отчета перед Районным Собранием, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Районного Собрания об удалении Главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Районного Собрания, оформляется в виде обращения, которое вносится в Районное Собрание. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Районного Собрания об удалении Главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального района и Губернатор Калужской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Районное Собрание.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Районного Собрания об удалении Главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Калужской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Районного Собрания об удалении Главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Калужской области.
6. Внесение в Районное Собрание инициативы Губернатора Калужской области об удалении Главы муниципального района в отставку осуществляется в соответствии с частью 6 статьи 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7. Рассмотрение инициативы депутатов Районного Собрания или Губернатора Калужской области об удалении Главы муниципального района в отставку осуществляется Районным Собранием в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Районного Собрания об удалении Главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Районного Собрания.
9. Сессия Районного Собрания, на которой рассматривается вопрос об удалении Главы муниципального района в отставку, проходит под председательством заместителя председателя Районного Собрания, а в случае его отсутствия - депутата Районного Собрания, уполномоченного на это Районным Собранием.
Решение Районного Собрания об удалении Главы муниципального района в отставку подписывается председательствующим на сессии Районного Собрания.
10. При рассмотрении и принятии Районным Собранием решения об удалении Главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующей сессии Районного Собрания, а также ознакомление с обращением депутатов Районного Собрания или Губернатора Калужской области и с проектом решения Районного Собрания об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Районного Собрания объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава муниципального района не согласен с решением Районного Собрания об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Районного Собрания об удалении Главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Районного Собрания.
13. В случае, если инициатива депутатов Районного Собрания или Губернатора Калужской области об удалении Главы муниципального района в отставку отклонена Районным Собранием, вопрос об удалении Главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Районного Собрания не ранее чем через два месяца со дня проведения сессии Районного Собрания, на котором рассматривался указанный вопрос.".

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 62. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

Районное Собрание осуществляет контроль за соответствием деятельности администрации муниципального района и Главы администрации муниципального района Уставу муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Районного Собрания, а также исполнением указанными органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования после государственной регистрации, но не ранее 1 января 2006 года.
2. С момента вступления в силу настоящего Устава утрачивают силу:
- Устав муниципального образования "Дзержинский район", принятый Дзержинским Районным Собранием 15 апреля 1998 г., постановление N 82, и зарегистрированный управлением юстиции Калужской области 29 апреля 1998 г., рег. N 17, за исключением статьи 26, которая утрачивает силу с 1 января 2007 года;
- изменения в Устав муниципального образования "Дзержинский район", принятые Дзержинским Районным Собранием 26 июля 2000 года, постановление N 167, и зарегистрированные администрацией Губернатора Калужской области 15 августа 2000 г., рег. N 4;
- изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Дзержинский район", принятые Дзержинским Районным Собранием 8 августа 2000 года, постановление N 179, и зарегистрированные администрацией Губернатора Калужской области 15 августа 2000 г., рег. N 5;
- изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Дзержинский район", принятые Дзержинским Районным Собранием 11 апреля 2002 года, постановление N 64, и зарегистрированные администрацией Губернатора Калужской области 13 мая 2002 г., рег. N 48;
- изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Дзержинский район", принятые Дзержинским Районным Собранием 21 марта 2003 года, постановление N 92, и зарегистрированные администрацией Губернатора Калужской области 7 мая 2003 г., рег. N 74.
3. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Дзержинский район" применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.