Title: ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Author: ConsultantPlus
Last saved by: User Windows
Company: SPecialiST RePack

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН «ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН»

ДЗЕРЖИНСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ

РЕШЕНИЕ
От  15 декабря 2020                                                                                                   № 26

Об основных направлениях 
бюджетной и налоговой политики
муниципального района «Дзержинский район» 
на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Рассмотрев основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района «Дзержинский район» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, Дзержинское районное Собрание РЕШИЛО:
1. Одобрить основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района «Дзержинский район» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению к настоящему Решению.
2. Опубликовать настоящее Решение в газете «Новое время».

Глава муниципального района
«Дзержинский район»                                                                                         А.А. Степанян                                                 

                                                      

                                                                                    

                                               

                                                                                                                      Приложение 
                                                                                                                                             к Решению Дзержинского
                                                                                                                                     районного Собрания
                                                                                                                                           от  15.12.2020  г. N  26

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН» 
НА 2021 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2022 И 2023 ГОДОВ

Бюджетная и налоговая политика Дзержинского района определяет основные задачи, учитываемые при составлении проекта консолидированного бюджета Дзержинского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов и направлена на решение национальных целей развития, определенных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 19.07.2018 N 444, от 21.07.2020 № 474) и Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года, – обеспечение высоких стандартов жизни, равных возможностей для каждого человека, повышение благосостояния граждан, поддержку семей, имеющих детей, решение демографических проблем, укрепление системы здравоохранения, повышение качества и доступности образования.

I. Основные задачи бюджетной и налоговой политики на 2021 год 
и на плановый период 2022 и 2023 годов

– Сохранение устойчивости бюджетной системы Дзержинского района и обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета муниципального района «Дзержинский район» и бюджетов городских и сельских поселений Дзержинского района;
– укрепление доходной базы консолидированного бюджета Дзержинского района за счет наращивания стабильных доходных источников и мобилизации в бюджет имеющихся резервов;
– безусловное исполнение всех социально значимых обязательств государства и достижение целей и целевых показателей национальных проектов, определенных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (в ред. Указов Президента Российской Федерации от 19.07.2018 № 444, от 21.07.2020 № 474), а также достижение показателей результативности, входящих в их состав  региональных и муниципальных программ;
-  проведение ежегодной оценки эффективности налоговых расходов с последующим формированием предложений по сокращению или отмене неэффективных налоговых льгот и преференций, установленных соответствующими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дзержинского района о налогах, пересмотру условий их предоставления;
- поддержка инвестиционной активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Дзержинского района, и обеспечение стабильных налоговых условий для введения предпринимательской деятельности;
- реализация механизма инициативного бюджетирования в целях прямого вовлечения населения в решение приоритетных социальных проблем местного значения, принятие конкретных решений по расходованию средств на данные цели и осуществление общественного контроля за эффективностью и результативностью их использования
- совершенствование  межбюджетного регулирования  во взаимодействии с органами местного самоуправления  с целью повышения эффективности использования бюджетных средств в муниципальных образованиях Дзержинского района, повышение уровня прозрачности и предсказуемости формирования межбюджетных трансфертов на среднесрочную перспективу;
– повышение открытости и прозрачности управления общественными финансами.

II. Основные направления бюджетной и налоговой политики на 2021
год и на плановый период 2022 и 2023 годов

-  формирование реалистичного прогноза поступления доходов с учетом новых экономических условий, складывающихся на фоне ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции и принятием мер по устранению ее последствий,  минимизация рисков несбалансированности бюджета;
– улучшение администрирования доходов бюджетной системы с целью достижения объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Дзержинского района, соответствующего уровню экономического развития Дзержинского района и отраслей производства;
– повышение эффективности реализации мер, направленных на расширение налоговой базы по имущественным налогам путем выявления и включения в налогооблагаемую базу недвижимого имущества и земельных участков, которые до настоящего времени не зарегистрированы;       
 - поддержка инвестиционной активности субъектов предпринимательской деятельности, стимулирование модернизации действующих предприятий;
- финансовое обеспечение реализации приоритетных для Дзержинского района задач, достижение показателей результативности, установленных национальными проектами, муниципальными программами муниципального района «Дзержинский район»;
- обеспечение сохранения на достигнутом уровне целевых показателей, установленных Указами Президента Российской Федерации, в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы;
- обеспечение оплаты труда работников муниципальных учреждений Дзержинского района с учетом положений Федерального закона  
«О минимальном размере оплаты труда»;
-  повышение эффективности бюджетных расходов, формирование бюджетных параметров исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их приоритетности, оптимизации и эффективности исполнения, осуществления взвешенного подхода к принятию новых расходных обязательств и сокращения неэффективных бюджетных расходов;
- реализация мероприятий по формированию современной городской среды;
- повышение доступности образования путем создания новых мест в дошкольных и общеобразовательных организациях;
- реализация проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований района, основанных на местных инициативах;
- повышение эффективности бюджетных расходов, в том числе за счет дальнейшей реализации принципа формирования бюджета на основе муниципальных программ и проектов;
- расширение применения принципа нуждаемости и адресности при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
- совершенствование механизмов внутреннего  финансового контроля;
- дальнейшее развитие туристического комплекса района, обеспечивающего возможность предоставления разнообразных туристических услуг;
- создание условий для эффективного и инновационного развития и модернизации агропромышленного комплекса, повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства;
- создание условий для удовлетворения спроса на приобретение жилья для различных категорий граждан, в том числе многодетных и молодых семей, и других категорий граждан;
- обеспечение деятельности дорожной отрасли и продолжение газификации населенных пунктов с учетом экономической и социальной целесообразности ее проведения;
- обеспечение открытости, прозрачности и публичности процесса управления общественными финансами, гарантирующей обществу право на доступ к открытым муниципальным данным;
-   проведение долговой политики Дзержинского района с учетом сохранения оптимального уровня долговой нагрузки на бюджеты муниципальных образований Дзержинского района; 
-  усиление стимулирующей роли межбюджетных отношений, в том числе в части повышения заинтересованности органов местного самоуправления поселений района в содействии развитию экономики собственных территорий;
- концентрация предоставления межбюджетных трансфертов поселениям района на важнейших приоритетных направлениях;
- повышение результативности межбюджетного регулирования, ответственности органов местного самоуправления поселений за целевым использованием бюджетных средств;
-  обеспечение органами местного самоуправления поселений района режима экономного и рационального использования собственных бюджетных средств, усиление ответственности за качество и объемы предоставляемых муниципальных услуг.