Противодействие коррупции
Коррупция является существенной системной проблемой, характерной не только для России, но и для большинства стран мира. В этой связи одной из первостепенных задач в последние годы, поставленных на государственном уровне в России, стало противодействие коррупции.
Понятие коррупции определено Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ), в соответствии с которым она представляет собой злоупотребление служебным положением, дачу взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Федеральным законом № 273-ФЗ также определено понятие противодействия коррупции как деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
· по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции;
· по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений;
· по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
За последние годы в Российской Федерации было создано антикоррупционное законодательство и разработан соответствующий нормативный инструментарий, позволяющий бороться с этим негативным явлением.
Администрация Дзержинского района в соответствии с утвержденным планом мероприятий по противодействию коррупции проводит постоянное, и систематическое осуществление мер, направленных на противодействие коррупции, выражающихся:
- в проведении антикоррупционной экспертизы принимаемых администрацией муниципального района постановлений и распоряжений,
- обеспечении контроля за выполнением принятых обязательств, предусмотренных муниципальными контрактами, а также прозрачности проведения закупок для нужд муниципального района, преимущественного использование механизма аукционных торгов;
- обеспечении открытости, добросовестной конкуренции, объективности, эффективности и целевого расходования средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг администрации:
- открытости и гласности при замещении должностей муниципальной службы, как на конкурсной основе, так и из кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в администрации района, гарантирующего равный доступ граждан к муниципальной службе, открытость процедур по формированию и использованию кадрового резерва;- повышении ответственности муниципальных служащих в администрации муниципального района в части соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований к служебному поведению, ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы.
- деятельности кадровых служб администрации и её структурных подразделений по размещению на сайте администрации сведений о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей, поданных муниципальными служащими в установленные законом сроки,
- мониторинга письменных и устных обращений граждан и звонков о коррупционных проявлениях среди работников администрации, формировании в молодежной среде района неприемлемости коррупционных проявлений.
План мероприятий по противодействию коррупции
в муниципальном районе «Дзержинский район»
на 2021-2022 годы
Постановление администрации от от 29.03.2021 № 404
План мероприятий по противодействию коррупции
в муниципальном районе «Дзержинский район»
на 2021-2022 годы
|
№ пп |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок выполнения |
|
1. |
Организационные мероприятия |
||
|
1. |
Представление на заседаниях комиссии по противодействию коррупции отчетов о деятельности структурных подразделений администрации по реализации мер противодействия коррупции, в том числе в подведомственных учреждениях |
Руководители структурных подразделений администрации Главы администраций МО |
в соответствии с планами работы комиссии |
|
2. |
Организация семинаров (обучающих мероприятий) с муниципальными служащими по вопросам реализации антикоррупционной политики на территории района |
Отдел организационно-контрольной работы и взаимодействия с поселениями, |
В течение года |
|
3. |
Рассмотрение на служебных совещаниях вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) исполнительных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений |
Отдел правового обеспечения администрации |
ежеквартально (в случае поступления решений судов, арбитражных судов в администрацию района) |
|
4. |
Организация рассмотрения жалоб и обращений граждан и организаций, содержащих сведения о возможной коррупционной деятельности в администрации района |
Заместители главы администрации Руководители структурных подразделений Главы администраций МО |
в течение года |
|
5. |
Подготовка проектов нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции в связи с изменением законодательства Российской Федерации и Калужской области в части касающейся муниципальных служащих, лиц замещающих муниципальные должности |
Заместители главы администрации Руководители структурных подразделений |
в течение года |
|
6. |
Ознакомление муниципальных служащих с изменениями законодательства по вопросам противодействия коррупции |
Отдел организационно-контрольной работы и взаимодействия с поселениями, Руководители структурных подразделений Главы администраций МО |
в течение года |
|
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений при прохождении муниципальной службы |
||
|
7. |
Обеспечение представления муниципальными служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством |
Заместители главы администрации Руководители структурных подразделений Главы администраций МО |
апрель
|
|
8. |
Организация проверки и размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах исполнительных органов |
Отдел организационно-контрольной работы и взаимодействия с поселениями, Руководители структурных подразделений Главы администраций МО |
Апрель- май |
|
9. |
Внесение изменений в перечни конкретных должностей муниципальной службы, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
Отдел организационно-контрольной работы и взаимодействия с поселениями, Руководители структурных подразделений Главы администраций МО |
по мере необходимости |
|
10. |
Организация работы по уведомлению муниципальными служащими представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных уведомлениях |
Отдел организационно-контрольной работы и взаимодействия с поселениями, Руководители структурных подразделений Главы администраций МО |
в течении года |
|
11. |
Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов, применению мер ответственности к муниципальным служащим, не урегулировавшим конфликт интересов (Распоряжение администрации Дзержинского района от 12.02.2016 № 38-р) |
Заместители главы администрации Отдел организационно-контрольной работы и взаимодействия с поселениями, Руководители структурных подразделений Главы администраций МО |
в течении года |
|
12. |
Заседание комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
Отдел организационно-контрольной работы и взаимодействия с поселениями, Руководители структурных подразделений Главы администраций МО |
по мере необходимости |
|
13. |
Оказание муниципальным служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции |
Отдел организационно-контрольной работы и взаимодействия с поселениями, Руководители структурных подразделений Главы администраций МО |
по мере необходимости |
|
14. |
Проведение служебных проверок в отношении муниципальных служащих |
Отдел организационно-контрольной работы и взаимодействия с поселениями Главы администраций МО |
в течении года |
|
15. |
Организация получения дополнительного профессионального образования и повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
|
Отдел организационно-контрольной работы и взаимодействия с поселениями, Руководители структурных подразделений Главы администраций МО Заместители главы администрации |
Ежегодно |
|
16. |
Организация обучения муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, по образовательным программам в области противодействия коррупции.
|
Отдел организационно-контрольной работы и взаимодействия с поселениями, Руководители структурных подразделений Главы администраций МО |
По мере необходимости |
|
17. |
Контроль за соблюдением муниципальными служащими требований законодательства РФ о противодействия коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения |
Отдел организационно-контрольной работы и взаимодействия с поселениями, Руководители структурных подразделений Главы администраций МО |
постоянно |
|
18. |
Обеспечение мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов. |
Отдел организационно-контрольной работы и взаимодействия с поселениями, Руководители структурных подразделений Главы администраций МО |
Постоянно |
|
|
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов |
||
|
19. |
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим |
Заместители главы администрации Заведующий отделом правового обеспечения администрации Руководители структурных подразделений Главы администраций МО |
в течении года |
|
20 |
Организация размещения проектов нормативных правовых актов на официальном сайте администрации Дзержинского района в сети Интернет в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством |
Заместители главы администрации Заведующий отделом правового обеспечения администрации Руководители структурных подразделений |
в течении года |
|
21 |
Ведение учета результатов антикоррупционной экспертизы
|
Заведующий отделом правового обеспечения администрации |
в течении года |
|
22 |
Предоставление копий правовых актов администрации в прокуратуру Дзержинского района с целью обеспечения антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов в соответствии с действующим законодательством |
Отдел организационно-контрольной работы и взаимодействия с поселениями |
в течении года |
|
|
Реализация антикоррупционной политики в сфере экономики, использования государственного имущества, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд |
||
|
23 |
Организация размещения максимального количества закупок продукции для муниципальных нужд наиболее эффективным и прозрачным способом размещения заказа – через открытый конкурс, аукцион в электронной форме |
Отдел муниципальных закупок администрации Отдел экономики администрации Отдел муниципального имущества администрации Руководители структурных подразделений Главы администраций МО |
в течении года |
|
24 |
Организация повышения квалификации в области осуществления закупок для сотрудников администрации непосредственно занимающихся вопросами осуществления закупок |
Отдел муниципальных закупок администрации Отдел экономики администрации Отдел муниципального имущества администрации Руководители структурных подразделений Главы администраций МО |
в течении года |
|
25 |
Совершенствование системы учета имущества, находящегося в собственности муниципального района «Дзержинский район» и его эффективному использованию |
Отдел муниципального имущества администрации Главы администраций МО |
в течении года |
|
|
Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности по вопросам противодействия коррупции. Антикоррупционное образование, пропаганда |
||
|
26 |
Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики в Дзержинском районе на заседаниях общественных советов, общественных организаций и общественных советов по малому предпринимательству |
Заместители главы администрации Руководители структурных подразделений администрации Главы администраций МО |
в соответствии с планами работы указанных советов |
|
27 |
Привлечение членов общественных организаций муниципального района к участию в работе комиссий по урегулированию конфликта интересов, на замещение вакантных должностей муниципальной службы, аттестационных комиссий |
Заместители главы администрации Руководители структурных подразделений администрации Главы администраций МО |
по мере необходимости |
|
28 |
Обеспечение функционирования раздела на сайте администрации Дзержинского района о реализации антикоррупционной политики и размещение актуальной информации об антикоррупционной деятельности |
Руководители структурных подразделений администрации Главы администраций МО |
в течении года |
|
29 |
Активизация работы по формированию у молодежи, обучающейся в подведомственных учреждениях района антикоррупционного мировоззрения, повышению уровня нравственно- правовой культуры. |
Отдел образования и спорта администрации Отдел организационно-контрольной работы и взаимодействия с поселениями |
в течении года |
|
30 |
Подготовка и размещение на официальном сайте администрации в сети Интернет информационных материалов (пресс-релизов, сообщений, новостей и др.) о ходе реализации антикоррупционной политики в администрации Дзержинского района |
Отдел организационно-контрольной работы и взаимодействия с поселениями Главы администраций МО |
ежеквартально |
|
31 |
Размещение в зданиях и помещениях, занимаемых администрациями МО, социальной рекламы, направленной на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения муниципальных служащих; информации об адресах, телефонах и электронных адресах государственных органов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупции |
Отдел организационно-контрольной работы и взаимодействия с поселениями Руководители структурных подразделений администрации Главы администраций МО |
в течении года
|
|
32 |
Опубликование в средствах массовой информации статей рекомендательного характера о действиях граждан в случае нарушения их прав и законных интересов со стороны должностных лиц органов местного самоуправления |
Отдел организационно-контрольной работы и взаимодействия с поселениями Главы администраций МО |
в течении года |
Опрос
Уважаемый посетитель сайта! Если вы живете в Калужской области, предлагаем вам ответить на вопросы и оценить работу руководителей муниципального образования, на территории которого Вы проживаете.